據(jù)《勞動報》報道，昨天上午，上海市政府舉行新聞通氣會，介紹中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合評估情況。國務(wù)院發(fā)展研究中心、普華永道管理咨詢公司、上海財經(jīng)大學(xué)、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、上海投資咨詢公司等作為第三方機(jī)構(gòu)，對自貿(mào)區(qū)一年運(yùn)行情況進(jìn)行了評價。其中，上海財經(jīng)大學(xué)的評估報告中說，自貿(mào)區(qū)在加快政府職能轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大投資領(lǐng)域開放、推進(jìn)貿(mào)易便利化、深化金融開放創(chuàng)新、完善法制制度保障等5個方面的制度創(chuàng)新及政策措施的綜合滿意度在80%以上。

“在自貿(mào)區(qū)各項創(chuàng)新中，政府職能改變最受關(guān)注?！逼杖A永道管理咨詢公司上海首席合伙人黃佳說，在調(diào)查中，企業(yè)和市場對于政府職能改變給予了較高的評價，認(rèn)為其成績突出，效果明顯。黃佳介紹道：“管制型政府開始向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變受到了廣泛的好評?！?/p>

上海市發(fā)改委副主任顧洪輝也介紹稱，評估報告建議政府加快構(gòu)建各部門之間的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，一些改革措施可以明確要求國家相關(guān)部門和上海市共同負(fù)責(zé)貫徹落實，必要時可常設(shè)機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)。

黃佳稱，負(fù)面清單是自貿(mào)區(qū)最有突破性的改革亮點之一。普華永道的評估報告顯示，半數(shù)企業(yè)認(rèn)為，新的投資管理模式能給企業(yè)帶來投資機(jī)會，讓企業(yè)更好融入并拓寬中國市場。60%的企業(yè)愿意考慮把上海自貿(mào)區(qū)作為其亞太地區(qū)總部的所在地，很多企業(yè)反映自貿(mào)區(qū)的監(jiān)管方式改變確實提升了監(jiān)管效果降低了企業(yè)運(yùn)營成本，使得上海市場競爭力的變得更強(qiáng)。

上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的評估報告認(rèn)為，試行負(fù)面清單管理模式，是對外商投資管理制度和管理模式的實質(zhì)改變，對我國外商投資管理理念、制度創(chuàng)新以及管理措施的透明度都產(chǎn)生了深刻影響。但是，目前自貿(mào)試驗區(qū)的負(fù)面清單管理模式與國際高標(biāo)準(zhǔn)國際投資規(guī)則之間在涵蓋范圍、清單開列方式等方面，還存在一定差異。

普華永道的評估報告顯示，金融改革是人氣指數(shù)最高的一項創(chuàng)新改革措施。“主要就是自由貿(mào)易賬戶政策和跨境雙向資金池業(yè)務(wù)。70%的企業(yè)認(rèn)為確實降低了企業(yè)成本，方便了外匯結(jié)算。”

數(shù)據(jù)顯示，區(qū)內(nèi)企業(yè)的融資成本下降了10%-20%。同時，跨境雙向資金池業(yè)務(wù)提升了跨國企業(yè)區(qū)域性資金的使用效率，推動了與全球資金池自動鏈接。

據(jù)悉，各類市場主體投資熱情高漲，區(qū)內(nèi)投資企業(yè)快速增加，自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢。一年來，自貿(mào)試驗區(qū)新增企業(yè)1.26萬家，超出過去20年累積設(shè)立的企業(yè)總數(shù)；其中，新設(shè)外資企業(yè)1784家。境外投資加速發(fā)展，已辦結(jié)107個境外投資項目備案，中方對外投資總額累計23億美元。

又訊據(jù)市稅務(wù)局消息，11月15日起，自貿(mào)試驗區(qū)“辦稅一網(wǎng)通”10項創(chuàng)新服務(wù)舉措在全市擴(kuò)大試點。（記者 邵未來）